「十五五」規劃開局之年，中國將如何提振消費、釋放市場潛力，並推動貿易創新與高水平對外開放？中央電視台近日專訪商務部部長王文濤，系統闡述2026年政策方向。王文濤指出，將從建設強大國內市場、推動貿易平衡發展、擴大自主開放三方面發力，穩定經濟增長動能。
建設強大國內市場培育消費新增長點
- 2025年前11個月，中國社會消費品零售總額同比增長4.0%，全年預計首次突破50萬億元人民幣。
服務零售額增速高於商品零售額1.3個百分點，顯示服務消費活力顯著。王文濤表示，中國已在多個重要領域成為全球第一大消費市場。 - 2026年將聚焦交通、家政、演出、體育賽事等潛力領域，推動完善支持政策，清理不合理限制，積極培育服務消費新增長點。
同時將舉辦「服務消費季」「中華美食薈」等活動，指導地方打造體育、演藝、旅遊、冰雪等特色服務品牌。
優化以舊換新政策激發下沉市場潛力
今年將以更大力度支持綠色智能商品消費，家電以舊換新要求一級能效或水效標準，並將智能手錶、智能眼鏡等新型產品納入補貼範圍。
- 王文濤強調，政策不僅鼓勵換新商品，更旨在引導新技術、新賽道發展。
- 針對佔全國人口70%、社會消費品零售總額60%的下沉市場，將按人口與經濟規模劃分為核心、成長、基礎三類區域，透過提升流通設施、優化市場環境、豐富消費場景等方式，激活這片增量「藍海」。
推動貿易創新發展培育外貿新增長點
2025年中國貨物進出口總額首次突破45萬億元人民幣，增長3.8%，預計連續九年保持全球貨物貿易第一大國地位。
- 面對世貿組織將2026年全球貿易增速下調至0.5%的預期，中國將統籌推進貨物、服務與數字貿易，全力穩外貿。
- 具體措施包括拓展多元化市場、辦好廣交會等重點展會、加大企業境外參展支持力度，並引導跨境電商等新業態健康發展。
- 中國已與30個國家和地區簽署23個自貿協定，將支持企業充分利用協定擴大貿易往來。
擴大高水平對外開放完善出海服務體系
2026年將有序擴大增值電信、生物技術、獨資醫院等服務領域自主開放，加快推進服務業擴大開放綜合試點。同時推動對非洲所有建交國100%稅目零關稅措施落地，深化海南自貿港建設，優化自貿試驗區布局。
- 在推動產業鏈跨境布局方面，將發揮境外經貿合作區平台功能，鼓勵對外投資拓展海外營銷網絡，實現投資與貿易相互促進。
- 為支持企業國際化布局，中國將持續完善海外綜合服務體系，為內地企業出海服務提供政策、法律、金融等一站式支援，降低跨境經營成本與風險。
今年中國將建設性參與全球經濟治理，以靈活務實方式與更多國家商簽貿易投資協定，並加強金磚國家、二十國集團、上合組織等機制下的經貿合作。2026年亦是APEC中國年，中國將深度參與APEC經貿合作，並全面參與世貿組織第14屆部長級會議，推動多邊貿易體系發展。
總結
「十五五」開局之年，中國將透過提振內需、推動貿易創新、擴大自主開放三方面協同發力，促進消費與外貿穩步增長。在複雜多變的國際環境中，中國堅持開放合作、互利共贏，致力為全球經濟復甦與貿易發展注入穩定動力。
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